“2020 рік стане проривом з точки зору міграційних тенденцій українців. Прогнозується, що вперше за кілька років їх чистий рівень міграції може бути позитивним, а це означає, що менше людей покине Україну, ніж повернеться до неї,
– коментує Павло Кулага, експерт PUIG.
Потенціал для економічної імміграції з України видається вичерпаним. Якщо польсько-українська торгово-промислова палата (PUIG) та агентство з питань зайнятості іноземних кадрів мають рацію, наступного року в Польщу приїде менше українців, ніж у 2019 році.
Однак, дані на 2019 рік поки що оптимістичні. У першій половині 2019 року (дані за друге півріччя відсутні) роботодавці в Польщі зробили понад 764 тисяч декларації про намір доручити роботу іноземцю. За рік до цього їх було 692 тисячі. У першому кварталі 2019 року також зросла кількість дозволів на роботу.
Анджей Кубісяк, експерт ринку праці з Польського економічного інституту, вважає, погоджується, що покращення економічної ситуації в Україні може зупинити збільшення імміграції до Вісли. Це погана новина для польських роботодавців, особливо у галузі будівництва, промисловості, логістики та торгівлі. Ці відділення складають аж 64 відсотки. вакансії, про які повідомили підприємці
“І всі дослідження ринку праці показують, що ці галузі передусім шукають некваліфікованих працівників, – каже Анджей Кубісяк, експерт ринку праці з Польського економічного інституту,. І половина українців, які працюють у Польщі на основі заяв роботодавців (це найпопулярніша форма зайнятості), виконують просту роботу. Однак експерт підкреслює, що важливіше, ніж скільки українців приїде до Польщі, це те, як довго вони залишаться на ринку. За тими ж даними MRPiPS, кількість постійних дозволів на роботу збільшується. А це означає, що міграція змінюється від короткострокової до довгострокової.
Експерти підкреслюють, що перш за все необхідно забезпечити, щоб ті, хто вже працює в Польщі, довше перебували в країні.
PUIG позначає дві країни як конкуренцію Польщі: Німеччину, яка поступово лібералізує доступ до свого ринку праці, і Чехію, яка подвоїла кількість працівників з українським паспортом, які можуть бути працевлаштовані в місцевих компаніях. Попит на працівників у Чехії надзвичайно великий. За даними Євростату, у третьому кварталі вакансії складали 6,2 відсотка. всі робочі місця в чеських компаніях. Це рекорд ЄС. Середній показник для всього ЄС становить 2,3 відсотка. У Польщі показник становить 1,1 відсотка.
Що кажуть польські експерти? Думки сильно розділені. Даріуш Блохер, генеральний директор Budimex, очікує, що з липня 2020 року 15-20% українців, які перебувають у Польщі, поїдуть на роботу до Німеччини через лібералізацію місцевих норм. За його словами, це не повинно викликати більшої напруги у галузі, оскільки це збігатиметься із спадом будівництва.
Зараз у галузі будівництва іноземці, переважно з України та Білорусі, становлять 40% бригад.
Анджей Кубісяк, експерт ринку праці Польського економічного інституту, радить не перебільшувати страхи перед міжнародною конкуренцією. Звертає увагу на числа. Так, чехи вдвічі збільшили кількість зайнятості для українців – але після збільшення – 40 тисяч.
Німеччина спрощує умови працевлаштування для іноземців. Що варто очікувати українцям?
“У порівнянні з оцінкою 1,5 мільйона українців, які працюють у Польщі протягом року, це навіть не крапля, масштаб є абсолютно незрівнянним. А щодо Німеччини – спочатку я боявся конкуренції, коли був опублікований проект лібералізації доступу до місцевого ринку. Але у версії, яка була остаточно прийнята, вона не така вже “небезпечна” для польського ринку, – каже Кубісяк.
Зокрема вимоги володіння мовою можуть бути досить вагомим бар’єром, особливо для менш кваліфікованих працівників. Тобто тих, хто становить половину всіх українців, які працюють на основі заяв польських роботодавців.
Лише 6% українців в Польщі погоджуються працювати за мінімальну платню
Але є також сигнали, що чиновники не в змозі забезпечити постійність імміграції. Адвокат Кароліна Шиффтер, партнер Raczkowski Paruch, звертає увагу на тривалість процедур, пов’язаних з отриманням дозволу на працевлаштування та проживання.
“Цьогорічний звіт NIK підтверджує драматичну ситуацію, вказуючи на те, що польські бюро праці неефективні та не пристосовані до обслуговування іноземців”, – наголошує юрист. І додає, що на обробку заявки у Вроцлаві потрібно два роки, і це має зайняти два місяці. У Варшаві чиновники не закликають заповнювати формальні недоліки і, таким чином, виносити негативні рішення. З іншого боку, люди, які закінчили візу та подали заяву на проживання на проживання, чекають, коли вона буде опрацьована в середньому 6-8 місяців. Вони не можуть виїхати протягом цього часу, інакше доведеться повторно пройти візову процедуру.
“Кількість скарг на тривалість розгляду справи збільшується. З іншого боку, оскарження в Управлінні для іноземців триває не менше року. Це відлякує іноземців, які перебувають у постійній невизначеності. Не кажучи вже про те, що якщо вони не мають свого представника в нашій країні, їм важко спілкуватися в польських офісах”, – зазначає Шифтер.
Джерело: dziennik.pl
